中共衡阳师范学院委员会文件

校党字[2020]30号   

★                       

 

关于印发《衡阳师范学院教学院党总支会议议事规则》等文件的通知

 

各党总支、直属党支部：

经学校党委会研究同意，现将《衡阳师范学院教学院党总支会议议事规则》和《衡阳师范学院教学院党政联席会议议事规则》印发给你们，请认真贯彻落实。

 

       附件1:衡阳师范学院教学院党总支会议议事规则

附件2:衡阳师范学院教学院党政联席会议议事规则

 

 

                                  中共衡阳师范学院委员会

                                    2020年12月15日

 

 

附件1：

衡阳师范学院教学院党总支会议议事规则

—、总则

第一条  根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》《中共中央组织部 中共教育部党组关于印发普通高等学校院（系）党委会会议和党政联席会议议事规则示范文本的通知》等政策文件，制定本规则。

第二条  学院党总支在学校党委的领导下开展工作，全面负责学院党的建设，履行政治责任，保证监督党的路线方针政策及上级党组织决定的贯彻执行，把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向，在干部队伍和教师队伍建设中发挥主导作用，把好政治关。

第三条  坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相 结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党总支集体讨论，作出决定。

二、议事决策范围

第四条   党总支会议讨论决定的事项主要包括：

（一）党的建设的事项。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党的路线方针政策和上级党组织决策部署的重要事项；

2.落实党员大会决议决定的重要事项；

3.党建工作规划、年度工作计划、改革举措、规章制度的制定和修订等重要事项；

4.基层党组织和党员队伍建设的重要事项；

5.学院党内表彰、奖励，上级党组织重要表彰、奖励人选推荐等重要事项；

6.加强党总支自身建设的重要事项；

7.党的纪律检查工作、党风廉政建设和巡视巡察整改工作 的重要事项。

（二）干部队伍建设的事项。

1.配合学校党委完成干部工作的有关事项；推选出席上级 党的代表大会代表人选等重要事项；

2.配合学校党委做好学院所属机构、部门负责人选拔任用的相关工作；

3.按照有关章程和规定，制定修订学院学术委员会、教学委员会、学位评定分委员会和其他管理、咨询类组织负责人推选等工作的具体实施办法；

4.配合学校党委完成干部教育、培训、选拔、考核和监督工作中的重要事项；

5.基层党组织书记、党务工作人员和辅导员、班主任配备、管理等重要事项。

（三）加强对人才的政治引领、政治吸纳和教育管理、联系服务的重要事项。

（四）思政课程、课程思政建设等师生思想政治工作中的重要事项。

（五）教风学风和师德师风建设中的重要事项。

（六）意识形态、统一战线、安全稳定等工作中的重要事项。

（七）加强对工会、共青团、学生会（研究生会）、学生社团等群众组织，各类学术组织和教职工代表大会，以及老干部和离退休等工作领导的重要事项。

（八）其他需要党总支会议研究决定的重要事项。

第五条  应由党总支会议对政治原则、政治立场、政治方向先行把关，再提交党政联席会议讨论决定的事项。主要包括：

（一）学院发展规划、学科专业建设规划和重要改革举措、重要规章制度的制定修订等重要事项。

（二）学科和专业设置调整、学生培养方案以及课程建设、 教学管理、教材编写选用等重要事项。

（三）人才工作规划制定，人才队伍建设，各级各类人才计划人选推荐申报中的重要事项。

（四）学术委员会、教学委员会、学位评定分委员会以及其他管理、咨询类组织的组成人员和负责人选任等重要事项。

（五）开展国（境）内外教学、科研和学术交流合作中的重要事项。

（六）教师引进、培养，教学、科研团队建设，教师兼职、访学、进修、参加各类组织和参与学术交流、社会活动中的重要事项。

（七）配合学校做好教职员工的聘用、调动、晋升、考核、职称职级评定、薪酬分配中的重要事项。

（八）学院表彰、奖励，上级重要表彰、奖励人选推荐等重要事项。

（九）其他应由党总支会议先行把关，再提交党政联席会议讨论决定的事项。

三、议事决策原则和程序

第六条  党总支会议一般每2周召开一次，遇有重要情况经党总支书记同意可以随时召开。会议由党总支书记召集并主持。党总支书记不能参加会议的，可以委托党总支副书记召集并主持。

第七条  党总支会议的出席成员为学院党总支委员。会议必须有半数以上党总支委员到会方可召开。党总支委员因故不能参加会议的应当在会前向党总支书记请假。

不是党总支委员的学院行政领导班子成员可以列席党总支会议。根据需要，党总支书记可以确定其他人员列席会议。列席人员有发言权，没有表决权。

第八条  党总支会议议题由党总支书记提出，也可以由党总支委员提出建议、党总支书记确定。对重要议题，党总支书记应当在会前听取院长意见，意见不一致的应暂缓上会。集体决定重大事项前，党总支书记、院长和相关党总支委员要个别酝酿、充分沟通。

第九条  党总支会议要坚持科学决策、民主决策、依法决策。对拟研究讨论的重要事项，会前应深入调查研究，充分听取各方面意见。涉及教职工职称评聘、职级晋升、考核评价等，应征求基层党组织意见；对事关师生员工切身利益的重要事项，应通过基层党组织、教职工代表大会或其他方式，广泛征求意见。

第十条  党总支会议议题一般一事一报，议题相关材料应提 前提交学院党政办公室，学院党政办公室应提前将会议议题及相关材料送达有关参会人员。

党总支会议按既定议程逐项进行，无特殊情况或未经党总支 书记同意，一般不临时动议议题。

第十一条  党总支会议议事和决策实行民主集中制，在充分 讨论的基础上，按照少数服从多数的原则形成决议或决定。如对重要问题发生较大意见分歧，一般应当暂缓作出决定。党总支书记应当最后表态。

第十二条  党总支会议讨论决定重要事项时应当进行表决, 表决可以根据讨论和决定事项的不同，采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行，赞成票超过应到会党总支委员 半数为通过。未到会党总支委员的意见可以用书面形式表达，但 不得计入票数。会议讨论和决定多个事项，应当逐项表决。

紧急情况下不能及时召开党总支会议决策的，党总支书记、 副书记或者其他党总支委员可以临机处置，事后应当及时向党总支报告并按程序予以确认。

第十三条  党总支会议决议分为以下几种：批准或通过；原则批准或原则通过，按要求作相应修改后实施或发布；暂不形成决议，责成相关负责人或学院党政办公室另行提出意见再行研究；不予批准或不予通过。

第十四条  党总支会议议题涉及与会人员本人或者其亲属，以及其他可能影响公正决策的情形，本人必须回避。

第十五条  党总支会议作出的决议或决定，应当及时向行政领导班子成员通报或根据工作需要提交党政联席会议成员共同研究落实。适合公开的应当依据有关规定及时公开。对需保密的会议内容和尚未正式公布的会议决定，参会人员应当遵守保密规定。

四、议定事项执行与监督

第十六条  党总支会议决定的事项，由党总支委员或学院党政办公室负责组织实施，执行情况应当及时向党总支汇报，学院党政办公室负责传达和督促检查。学院党总支应当建立有效的督查、评估和反馈机制，确保决策落实。

第十七条  党总支会议决定的事项，学院各机构和个人应当及时执行。对执行不力的，应当依照有关规定问责追责；决策执行过程中需作重大调整的，应当提交党总支会议决定；需要复议，按第八条规定重新提交议题。

五、附则

第十八条  学院党政办公室负责党总支会议的会务工作,主要包括：收集议题，印发会议材料，通知参会人员，做好会议记录，编发会议纪要。

第十九条  本规则由学校党委组织部制定，经学校党委会审核同意后实施，由学校党委组织部负责解释。

第二十条  本规则自2021年1月1日起施行。原《衡阳师范学院二级学院党总支会议制度》（校党字[ 2018]49号）同时废止。

附件2：

衡阳师范学院教学院党政联席会议议事规则

—、总则

第一条  根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于加强和改进新形势下髙校思想政治工作的意见》《中共中央组织部 中共教育部党组关于印发普通高等学校院（系）党委会会议和党政联席会议议事规则示范文本的通知》等政策文件，制定本规则。

第二条  党政联席会议讨论和决定学院工作中的重要事项。有关党的建设，包括基层党组织和党员队伍建设等工作，由学院党总支会议研究决定；涉及办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等重大事项，由党总支会议先行把关，再提交党政联席会议决定。要保证党政联席会议对学院重要事项的决定权，同时不能用党政联席会议代替党总支会议。

第三条  坚持民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论决定重大问题，建立健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。

二、议事决策范围

第四条  党政联席会议讨论决定学院工作中的重要事项。主要包括：

（一）事关学院改革发展稳定的事项。

1.贯彻落实党的教育工作方针政策、上级有关决策部署和学院整体发展规划、教学科研管理各项工作安排等重要事项；

2.学院发展规划、学科专业建设规划、年度工作计划和重要改革举措、重要规章制度的制定修订等重要事项；

3.配合学校做好学院所属机构、部门，以及管理、咨询类组织的设置、调整等重要事项；

4.年度财务预算决算的审定和执行，大额度资金使用以及接受大额捐赠等重要事项；

5.大型设备和大宗物资采购或购买服务、基本建设和基建 修缮等重要事项；

6.办学空间、设备设施等办学资源配置，重要资产处置, 无形资产授权使用等重要事项；

7.服务地方经济和社会发展等重要事项；

8.各类行政审批及后勤管理工作中的重要事项；

9.维护安全稳定、防范和处置突发事件等重要事项。

（二）事关教师队伍建设的事项。

1.教师引进、培养，教学团队建设，教师兼职、访学、进修、参加各类组织和参与学术交流、社会活动中的重要事项；

2.配合学校做好教职员工的聘用、调动、晋升、考核、职称职级评定、 薪酬分配中的重要事项；

3.人才工作规划制定，人才队伍建设，各级各类人才计划人选推荐申报中的重要事项；

4.配合学校做好教职员工违规、违纪惩处等重要事项。

（三）事关学生培养的事项。

1.学科和专业设置、调整，学生培养方案制定、修订，培养项目的设立和终止等重要事项；

2.课程建设、教学管理、教材编写选用等重要事项；

3.学生学籍管理，招生、毕业、就业、奖惩、困难学生帮扶，研究生导师遴选等重要事项。

（四）科研平台、科研团队建设，科研项目、科研经费管理，科研成果转化、科研奖励中的重要事项。

（五）开展国（境）内外教学、科研和学术交流合作中的 重要事项。

（六）做好学术委员会、教学委员会、学位评定分委员会以及其他管理、咨询类组织的组成人员和负责人的选任等重要事项。

（七）学院表彰、奖励，上级重要表彰、奖励人选推荐等重要事项。

（八）其他需要党政联席会议讨论决定的事项。

第五条  由学院党总支会议研究形成决议或决定，并提 交党政联席会议成员共同研究落实的事项。主要包括：

（一）贯彻落实学校党委关于加强学院党的领导和党的建设有关决策部署的具体措施。

（二）师生思想政治工作、教风学风和师德师风建设有关事项。

（三）意识形态、统一战线和安全稳定工作有关事项。

（四）党风廉政建设和巡视巡察整改工作有关事项。

（五） 配合学校党委做好学院所属机构、部门负责人的选拔任用工作。

（六） 其他需要提请党政联席会议成员共同研究落实的重要事项。

三、议事决策原则和程序

第六条  党政联席会议一般每2周召开一次，遇有重要情况经党总支书记、院长协商同意可以随时召开。根据议题内容，会议由党总支书记或院长主持。

第七条  党政联席会议成员为学院党政领导班子成员（党 总支书记、副书记、纪检委员，院长、副院长）。会议必须有半数以上成员到会方可召开，对重大事项进行决策时必须有三分之二以上成员到会。因故不能参加会议的，须在会前向主持人请假。根据议题需要，由党总支书记、院长协商确定列席人员。列席人员有发言权，没有表决权。

第八条  党政联席会议议题由党政领导班子成员提出，由党委书记、院长协商确定。对重要议题，党总支书记、院长应当在会前互相沟通，意见不一致的应暂缓上会。集体决定重大事项前，党总支书记、院长和党政联席会议有关成员要个别酝酿、充分沟通。

第九条  党政联席会议要坚持科学决策、民主决策、依法决策。对拟研究讨论的重要事项，会前应深入调查研究，充分听取各方面意见，视情况进行合法合规性审查和风险评估。涉及教学科研、人才引进和学科建设中的重要事项，应充分听取学术委员会、教学委员会、学位评定分委员会等的意见。对事关师生员工切身利益的重要事项，应通过教职工代表大会或其他方式，广泛听取师生员工的意见。

第十条  党政联席会议议题一般一事一报，议题相关材料应 提前提交学院党政办公室，学院党政办公室应提前将会议议题及相关材料送达有关参会人员。

党政联席会议按既定议程逐项进行，无特殊情况或未经党 委书记、院长同意，一般不临时动议议题。

第十一条  党政联席会议议事和决策实行民主集中制，在充 分讨论的基础上，按照少数服从多数的原则形成决议或决定。 如对重要问题发生较大意见分歧，一般应当暂缓作出决定。党总支书记、院长应当最后表态。

第十二条  党政联席会议讨论决定重要事项时应当进行表决，表决方式可以根据讨论和决定事项的不同，采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行，赞成票超过应到会正式成员半数为通过。未到会成员的意见可以用书面形式表达，但不得计入票数。会议讨论和决定多个事项，应当逐项表决。

紧急情况下不能及时召开党政联席会议决策的，党总支书记、 院长或党政领导班子其他成员可以临机处置，事后应当及时向党政联席会议报告并按程序予以确认。

第十三条  党政联席会议决议分为以下几种：批准或通过；原则批准或原则通过，按要求作相应修改后实施或发布；暂不形成决议，责成相关负责人或学院党政办公室另行提出意见再行研究；不予批准或不予通过。

第十四条  党政联席会议议题涉及与会人员本人或者其亲属以及其他可能影响公正决策的情形，本人必须回避。

第十五条  党政联席会议作出的决议或决定，适合公开的应 当依据有关规定及时公开。对需保密的会议内容和尚未正式公 布的会议决定，参会人员应当遵守保密规定。

四、议定事项执行与监督

第十六条  党政联席会议决定的事项，由分管领导或学院党政办公室负责组织实施，学院党政办公室负责传达和督促检查协调落实，执行情况应当及时向党政联席会议汇报。学院应当建立有效的督查、评估和反馈机制，确保决策落实。

第十七条  党政联席会议决定的事项，学院各机构和个人应当及时执行。对执行不力的，应当依照有关规定问责追责；决策执行过程中需作重大调整的，应当提交党政联席会议决定; 需要复议的，按第八条规定重新提交议题。

五、附则

第十八条  学院党政办公室负责党政联席会议的会务工作，主要包括：收集议题，印发会议材料，通知参会人员，做好会议记录，编发会议纪要。

第十九条  本规则由学校党委组织部制定，经学校党委审核同意后实施，由学校党委组织部负责解释。

第二十条  本规则自2021年1月1日起施行。原《衡阳师范学院系（院）党政联席会议制度（试行）》（院党字〔2012〕3号）同时废止。